據(jù)諸葛找房統(tǒng)計，僅6月6日-6月12日一周，全國便有沈陽、杭州、徐州、唐山、泰州、邵陽等城市出臺20多項政策，涉及購房優(yōu)惠、降低首付比、契稅補貼、二孩以上家庭購房補貼、公積金貸款等方面。

億翰智庫研究總監(jiān)于小雨指出，與5月發(fā)布的降低購房門檻、放寬購房套數(shù)限制、縮小限購范圍等政策略有不同，盡管6月以來各地頻繁出臺政策，但總體力度較5月稍弱一些，政策出臺頻率*的領域，集中于公積金方面。

業(yè)內(nèi)人士認為，6月政策力度稍弱或與地方調整節(jié)奏有關，地方需要先視之前已出臺政策效果如何，“讓子彈再飛一會兒”。不過，部分城市政策工具箱中或已醞釀、儲備相關措施，待時機成熟后即會推出。

6月政策調整力度有所減弱

樓市并未真正回暖背景下，各地仍在加快推進需求端政策。

湖北襄陽日前出臺樓市新政，實行“認貸不認房”，首套房首付比例降至20%；江蘇鹽城對二孩以上家庭購房補貼，人才及二孩以上家庭購買新房可獲得相應補貼；河南則提出通過購房券、購房補貼、契稅補貼等方式，支持居民合理住房需求。

6月政策雖著眼于需求端，不過與5月相比力度較弱。近兩周以來地方政策調整，相當一部分以提高公積金貸款額度、降低公積金首付為主。

烏魯木齊6月13日對住房公積金政策做出階段性調整，*貸款額度提高至80萬元，二手房公積金首付比降至20%。

湖南邵陽也采取類似措施，家庭二套房公積金首付比例由30%降至20%；職工家庭*可貸款額度由50萬元調整至60萬元。

安徽安慶亦于日前出臺政策，購買新房公積金貸款首套首付20%，夫妻雙方繳存住房公積金的，*貸款額度由45萬元增加到50萬元。此外，四川德陽日前也提高了公積金*貸款額度，雙職工*貸款額度由50萬元提高至60萬元；德陽市同時執(zhí)行公積金低首付貸款政策，首套房按首付兩成執(zhí)行，二套房按首付三成執(zhí)行

“近期各地出臺公積金類政策，降低首付、提高貸款額度，幾乎成為標準配置?！笨硕鹧芯恐行母笨偨?jīng)理楊科偉表示。

除降低首付、提高額度這些常規(guī)動作，公積金可用于支付首付款，成為本輪政策松綁中不同于以往之處。

四川資陽提出，行政區(qū)域內(nèi)購買自住住房，可申請?zhí)崛「改富蜃优》抗e金用于支付購房款；廣東潮州在取消公積金借款人戶籍地限制的同時，公積金還可用于支付新房首付款；廣東中山也明確，在中山市購買新建商品住房的，可提取公積金支付新建商品房首付。

“近期各地密集出臺公積金等政策，有助于提振信心。在利好政策頻頻加持下，部分城市出現(xiàn)緩步復蘇趨勢?！睏羁苽ケ硎尽?/p>

分析人士認為，各地之所以熱衷調整公積金政策，或與此類措施處于政策“安全線”以內(nèi)，不會觸及紅線。

“限購、限貸的松綁，對市場作用明顯，但也較敏感，如果把握不好，容易被叫停。出于穩(wěn)妥考慮，不少地方采取了類似迂回策略展開邊際放松，先出臺安全性較高、不太會‘流產(chǎn)’的政策。”億翰智庫首席研究員張化東表示。

工具箱內(nèi)的想像空間

于小雨指出，5月以來不少強二線城市放寬限購，需求端政策達到*輪高潮，6月各地政策頻出，是這股政策放松潮的延續(xù)。

分析人士告訴記者，雖然調控政策放松頻次較高，不少二線城市也加入其中，但政策放松力度未達預期。

從效果來看，5月市場成交量環(huán)比有所改善，不過與去年同期相比，仍不理想。

據(jù)克而瑞數(shù)據(jù)，5月全國30個城市新建商品住宅成交面積為1318萬平方米，環(huán)比上升4%，但同比降幅達59%。累計情況來看，1-5月30個監(jiān)測城市新建商品住宅成交面積6936萬平方米，同比降幅為51%，幾乎“腰斬”。

考慮市場尚未真正回暖，業(yè)內(nèi)對地方政策工具箱充滿期待，認為接下來政策或將繼續(xù)在需求端發(fā)力。

于小雨表示，改善性需求是推動市場企穩(wěn)的關鍵力量，雖然二線城市不同程度放松了限購，但不少暫未涉及信貸松綁。

“各地在限購、限貸等方面，仍設定了門檻。限購完全放開可能的確較敏感，而信貸松綁將是推動市場回暖一個關鍵手段。由此，我們預計接下來二線城市會在限貸方面進行松綁，給予剛需和改善性需求更多信貸方面支持。”于小雨補充道。

一家全國TOP20房企市場部經(jīng)理告訴記者，市場下行具有一定慣性，目前各地政策力度暫不足以扭轉形勢。“信貸方面是否會出臺力度更大的支持政策，有太多不確定性。地方或許會醞釀更有力的措施，但也會考慮到出臺時機?！?/p>

穆迪分析師周易瑋則認為，考慮到政府避免過于依賴房地產(chǎn)業(yè)在推動經(jīng)濟增長中的作用，因而預計政策出臺的力度，將被限定在一定范圍內(nèi)。

對于市場回暖時間，業(yè)內(nèi)存在較大分歧。

有分析人士對后市預期并不樂觀，認為政策效應將在下半年有所顯現(xiàn)，但地方仍未出臺力度較大政策，樓市短時間內(nèi)不會真正回暖。

張化東認為，熱點二線城市6、7月有望回暖，但考慮到當前整體經(jīng)濟環(huán)境、市場預期及城市之間的輪動效應，三四線城市或在三季度末甚至四季度才能企穩(wěn)。